ImTec Consulting
На главную страницу  Контактная информация  Карта сайта

СТАТЬИ, ПУБЛИКАЦИИ

22 декабря 2012

Рашид Халиков: «Путин понимает необходимость обновления механизмов нашей демократии».

Ежегодные послания президента  РФ Федеральному собранию прочно вошли в нашу политическую жизнь. Они вызывают огромный интерес  у  экономистов, политиков, экспертного сообщества. Мнения по поводу последнего послания президента Путина диаметрально противоположны. Российский истеблишмент безоговорочно и предсказуемо  одобрил все положения послания. Оппозиция, в свою очередь, раскритиковала Путина за отсутствие в его обращении в Федеральному Собранию путей выхода из социально-экономического кризиса. Ничего другого от неё  ждать и не следовало.
Оставим в стороне политическую ангажированность первых и горячность вторых. Попытаемся выяснить, что все - таки происходит?
Общеизвестно, что у истоков превращения России в демократическое государство стоял её первый президент  Б. Ельцин.  Главные демократические преобразования пришлись именно на годы его президентства.  В нулевые годы, когда страной управляла команда Путина, в России была выстроена, так называемая, вертикаль власти, облеченная в форму «суверенной демократии».  В 2004г. Путин заявил о необходимости отмены  прямых выборов губернаторов и выборов депутатов Государственной Думы по одномандатным округам. Политические партии были лишены возможности формировать блоки и назначать аудиторов счетной палаты. Таким образом,  нулевые годы в нашей истории запомнились как время полного сворачивания демократических преобразований ельцинского периода.
Осенью 2008г. начался  мировой экономический кризис, который вызвал  ухудшение социально – экономической ситуации  в России и значительно снизил уровень доверия населения к власти. Инстинкт самосохранения вынудил руководство страны предпринять шаги по либерализации  политического режима. Можно предположить, что в России началась политическая оттепель.
С целью совершенствование политической системы  был упрощен порядок регистрации партий, отменена необходимость собирать подписи для участия в выборах в Госдуму и региональные законодательные органы, сокращено количество подписей избирателей, необходимых для регистрации в качестве кандидата на выборах президента страны, снижен с 7 % до 5 % проходной барьер в Госдуму для партий. Летом 2012г. вступил в силу закон о выборах губернаторов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Осенью 2012г. правительство внесло в Госдуму законопроект о прямых выборах глав муниципальных образований. В декабре 2012г. Путин в послании Федеральному собранию изложил свое видение политического будущего нашей страны.  Россия прочно стала на путь демократии, основанной на универсальных демократических принципах. Развитие демократии напрямую связано с уровнем политической конкуренции. В свод добросовестной политической конкуренции Путин включил пять правил:
1. Единство  и суверенитет России
2. Табу на иностранное вмешательство в российские внутренние политические процессы
3. Запрет на участие криминала в политике
4. Недопустимость изменений политической системы путем  разрушения государства
5. Обеспечение государством  равного доступа для всех политических партий к СМИ.
Президент согласился вернуться к смешанной системе выборов в Государственную Думу, по партийным спискам и по одномандатным округам. Он пообещал подумать о восстановлении права участия в выборах избирательных блоков. Путин высказался за наделение  членов Совета Федерации и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы в законодательных собраниях тех субъектов Федерации, которые они представляют.
Последние политические реформы Путина носят, безусловно, ограниченный характер. Кстати,  примечательно, что оглашение  послания  12 декабря длилось 82 минуты, из них вопросам демократии Путин уделил всего 5 минут! Может быть, это связано с тем, что реформы инициируются самой властью, а не являются результатом достижений оппозиции.
Вместе  с тем, следует признать, что в нашей стране началось возрождение такого мощного общественного института, как реальное местное самоуправление.  Только оно гарантирует обществу гражданский мир и способно воспитать в нас гражданскую ответственность за собственную судьбу, за настоящее и будущее России.


Версия для печати   Версия для печати


Copyright © ImTec consulting